Spoštovane članice in člani GZS SPGZ,

obveščamo vas, da je v javni obravnavi predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronski komunikaciji (ZEKom-2), ki ga prilagamo. Namen predloga zakona je olajšanje in spodbujanje postavitve zelo visokozmogljivih omrežij s pospeševanjem skupne uporabe obstoječe fizične infrastrukture in omogočanjem učinkovitejše postavitve nove fizične infrastrukture, da bi se tovrstna omrežja lahko postavila hitreje in z nižjimi stroški. Gre za uskladitev pravne ureditve z Uredbo (EU) 2024/1306 (Akt o gigabitni infrastrukturi), ki se je začela uporabljati 12. novembra 2025. Zaradi zamude rokov pri implementaciji Uredbe, je treba za izvajanje čim prej ustrezno prilagoditi določbe ZEKom-2.

 V nadaljevanju podajamo krajši povzetek predlaganih sprememb:

• Določbe ZEKom-2, ki so urejene neposredno z Uredbo 2024/1306, se črtajo oziroma prilagodijo.
• Pri gradnji omrežij bo minister, pristojen za elektronske komunikacije, s pravilnikom določil vrste del, za katera ni treba pridobiti gradbenega dovoljenja.
• Uvedba usklajevalnega sestanka v postopku izdaje gradbenega dovoljenja, ki ga z investitorjem, ki je vložil vlog za izdajo gradbenega dovoljenja, skliče upravna enota oziroma pristojno ministrstvo na lastno pobudo brez nepotrebnega odlašanja ali na zahtevo investitorja najkasneje dva meseca po vložitvi zahteve;
• Pri stavbni fizični infrastrukturi in optičnem ožičenju se na seznam med stavbe, za katere obveznosti ne veljajo oziroma veljajo prilagojeno, dodajo rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe, pomožni objekti, planinske koče ter določene zaščitene in varnostne stavbe.
• Pri preglednosti podatkov o fizični infrastrukturi Geodetska uprava RS ostaja enotna informacijska točka, organi javnega sektorja pa bodo podatke o fizični infrastrukturi objavljali na portalu OPSI.
• Pri reševanju sporov se pristojnosti Agencije za komunikacijska omrežja in storitve RS razširijo na spore glede zagotavljanja dostopa do obstoječe in stavbne fizične infrastrukture, preglednosti informacij in usklajevanja gradbenih del. Agencija bo opravljala tudi naloge enotne nacionalne digitalne vstopne točke in bo digitalno povezana z drugimi enotnimi informacijskimi točkami.
• Ukrepi za končne uporabnike invalide pri zagotavljanju storitev iz nabora univerzalne storitve se bodo namesto s podzakonskim aktom uredili neposredno v ZEKom-2.
• Določena bo tudi možnost izbire med različnimi izvajalci storitev. Sredstva v višini razlike med komercialno ceno priključitve in naročnine ter ceno s popustom zagotavlja pristojno ministrstvo iz državnega proračuna.
• Operaterji morajo enoznačno prikazovati odhodni klic v obliki trimestne številke 112, 113 in 116 000. Tako se mora pri številki za prijavo pogrešanih otrok prikazati celotna številka 116 000, ne zgolj 116.
• Pri imenovanju direktorja agencije se pristojnost za imenovanje posebne natečajne komisije prenese z Uradniškega sveta na ministra, pristojnega za elektronske komunikacije.

Predlog zakona predvideva začetek veljavnosti 15 dni po objavi v Uradnem listu RS.

Z namenom, da se v postopek sprejemanja zakonodaje vključi tudi stališča članov GZS in pridobi dodatne predloge, vam posredujemo predloge k priloženemu predpisu in vas prosimo za sodelovanje. 

Vaše morebitne pripombe in predloge lahko posredujete do 17. septembra 2026 na naslov: pravnasluzba@gzs.si.

S spoštovanjem, ekipa GZS SPGZ

Pripravila: Pravna sližba GZS