Zakon o davku na dodano vrednost (UL RS, številka 117/2006, 52/2007 in 33/2009 - ZDDV-1) v 98. členu določa, da je pri potovalnih agencijah davčna osnova in cena brez DDV, glede enotne storitve, ki jo opravi potovalna agencija, razlika med celotnim zneskom, brez DDV, ki ga plača potnik, in dejanskimi stroški potovalne agencije za dobave blaga in storitev, ki jih opravijo drugi davčni zavezanci, če je neposredni uporabnik teh storitev potnik.
Glede na navedeno zakonsko določbo je v Navodilu za izpolnjevanje obrazca DDV-O v polju 11 pojasnjeno, da se v navedeno polje vpisuje davčna osnova, ki pri potovalnih agencijah predstavlja razliko med celotnim zneskom, ki ga plača potnik, v katerega ni vključen DDV, in dejanskimi stroški potovalne agencije za dobave blaga in storitev, ki jih zagotavljajo drugi davčni zavezanci, če je neposredni uporabnik teh storitev potnik.
Glede evidentiranja obdavčljivih nabav blaga in storitev, ki jih slovenski davčni zavezanec za DDV opravi v zvezi z opravljanjem svoje dejavnosti, v Navodilu za izpolnjevanje obrazca DDV-O ni zaslediti nobenih omejitev za potovalne agencije. To pa pomeni, da potovalna agencija vpiše v ustrezna polja obrazca DDV-O, to je v polja od zaporedne številka 31 do vključno zaporedne številke 35, vse davčne osnove za njej opravljene obdavčljive nabave blaga in storitev, torej tudi tiste, za katere v skladu z določili 100. člena ZDDV-1 nima pravice do odbitka vstopnega davka.