Podlaga za knjiženje izvoza, ko enotne upravne listine (EUL) ne prejmemo pravočasno

V skladu z evropsko carinsko zakonodajo EUL potrdi carinskI urad izstopa, potem ko se prepriča, da predloženo blago ustreza prijavljenemu, in nadzoruje fizični odhod blaga. Ta urad, potem ko potrdi izvod EUL, ta izvod vrne osebi, ki ga je predložila, ali pa osebi, imenovani v polju številka 50 EUL. Praviloma samo EUL obrazec potrjuje izvoz blaga.

V skladu z drugim odstavkom 86. člena PZDDV se kot dokazilo o opravljenem izvozu blaga v povezavi z uveljavljanjem oprostitve plačila DDV za izvoz blaga lahko uporabi dokument, iz katerega je razvidno, da je zavezanec sam ali druga oseba za njegov račun blago iznesla iz carinskega območja Skupnosti. V nadaljnjih odstavkih istega člena pa je določeno, kateri so ti dokumenti. Praviloma se izvoz dokazuje z izvozno carinsko deklaracijo (ECL ali poenostavljena deklaracija), ki vsebuje predpisane podatke, v posameznih primerih posebnih oblik prevoza pa tudi z drugimi dokumenti.

Ne glede na to, da PZDDV ne predvideva izrecno drugih načinov dokazovanja izvoza blaga, pa menim, da ne smemo zanemariti splošnih načel ZDavP, v skladu s katerim mora davčni organ, ki vodi davčni postopek, ugotoviti vsa dejstva, pomembna za sprejetje zakonite in pravilne odločitve, pri tem pa mora z enako skrbnostjo ugotoviti tudi dejstva, ki so v korist zavezanca za davek. V tem okviru menim, da bi lahko zavezanec za davek dokazoval dejstvo izvoza blaga tudi z drugimi dokazili, kakor so tista, ki so navedena v PZDDV, davčni organ pa v skladu z načelom proste presoje dokazov presodi, ali bo imel dejstvo na podlagi takšnih alternativnih dokazov za dokazano ali ne.