Pravilnik o ukrepih in postopkih za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov - UL 31/2004
Na podlagi 7., 8., 10., 18., 25., 31., 32., 35. in
36. člena zakona o zdravstvenem varstvu rastlin (Uradni list RS,
št. 45/01) izdaja minister za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano
P R A V I L N I K
o ukrepih in postopkih za preprečevanje vnosa in širjenja
škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in
nadzorovanih predmetov
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
(1) Ta pravilnik določa za izvedbo Direktive št.
2000/29/ES (UL L 169, 10. 7. 2000), Direktive št. 69/466/EGS (UL L
323/5, 24. 12. 1969) in Direktive št. 74/647/EGS (UL L 352/41, 28.
12. 1974), v njihovem vsakokrat veljavnem besedilu, ukrepe za
preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih organizmov rastlin,
rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov na območju
Republike Slovenije kot dela Evropske skupnosti (v nadaljnjem
besedilu: Skupnost); sezname škodljivih organizmov, rastlin,
rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, na katere se ti
ukrepi nanašajo; postopke ob uvozu, izvozu in tranzitu ter način
uradnega pregleda; obliko in vsebino fitosanitarnega spričevala in
fitosanitarnega spričevala za ponovni izvoz; vsebino vloge, pogoje
za izdajo fitosanitarnih spričeval in ukrepe v primeru
neizpolnjevanja fitosanitarnih zahtev.
(2) Kadar se ta pravilnik sklicuje na predpise Skupnosti, se
njihove določbe uporabljajo v njihovem vsakokratnem veljavnem
besedilu, ki je v slovenskem in angleškem jeziku, v pisni in
elektronski obliki na vpogled pri Fitosanitarni upravi Republike
Slovenije (v nadaljnjem besedilu: uprava) ter na njeni spletni
strani.
2. člen
(pomen izrazov)
Poleg izrazov, uporabljenih v zakonu, ki ureja
zdravstveno varstvo rastlin, se v tem pravilniku uporabijo tudi
naslednji izrazi:
1. pošiljka ali del pošiljke (v nadaljnjem besedilu: pošiljka) je
količina rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov,
ki jo spremlja eno fitosanitarno spričevalo ali drug predpisan
ekvivalenten dokument ali žig. Pošiljko sestavlja ena ali več
partij;
2. partija je število enot rastlin, rastlinskih proizvodov in
nadzorovanih predmetov, ki se jih da identificirati s homogenostjo
njihove sestave in izvora, in je del pošiljke;
3. tretje države so države, ki niso članice Evropske unije.
3. člen
(seznami)
Seznami škodljivih organizmov ter seznami rastlin,
rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ki jih ureja
zakon o zdravstvenem varstvu rastlin, so določeni s Prilogami I,
II, III, IV, V in VI Direktive Sveta št. 2000/29/ES.
4. člen
(splošni ukrepi za območje Skupnosti)
Za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih
organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih
predmetov, je na območju Skupnosti:
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama I.A iz
Priloge I, del A Direktive Sveta št. 2000/29/ES;
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama II.A iz
Priloge II, del A Direktive Sveta št. 2000/29/ES, če so navzoči na
določenih rastlinah in rastlinskih proizvodih, navedenih v tem delu
priloge;
prepovedan vnos rastlin in rastlinskih proizvodov s seznama III.A
iz Priloge III, del A Direktive Sveta št. 2000/29/ES, če izvirajo
iz določenih držav, navedenih v tem delu priloge;
prepovedan vnos in premeščanje rastlin, rastlinskih proizvodov in
nadzorovanih predmetov s seznama IV.A iz Priloge IV, del A
Direktive Sveta št. 2000/29/ES, če niso izpolnjene posebne zahteve,
navedene v tem delu priloge;
obvezen uradni pregled na mestu pridelave pred premeščanjem za
rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama
V.A.I iz Priloge V, del A, razdelek I Direktive Sveta št.
2000/29/ES, če izvirajo v Skupnosti in katere mora spremljati
rastlinski potni list;
obvezen uradni pregled na vstopnem mestu v Skupnost za rastline,
rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama V.B.I iz
Priloge V, del B, razdelek I Direktive Sveta št. 2000/29/ES, če
izvirajo iz tretjih držav in katere mora spremljati fitosanitarno
spričevalo ali drug predpisan ekvivalenten dokument ali žig;
možna uporaba posebnih ukrepov v skladu z zakonom, ki ureja
zdravstveno varstvo rastlin, ki jih uprava lahko določi proti
škodljivim organizmom, ki praviloma napadajo skladiščene rastline
in rastlinske proizvode, zlasti tiste s seznama VI iz Priloge VI
Direktive Sveta št. 2000/29/ES.
5. člen
(splošni ukrepi za varovana območja)
(1) Za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih
organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih
predmetov, je na varovanih območjih Skupnosti:
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama I.B iz
Priloge I, del B Direktive Sveta št. 2000/29/ES;
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama II.B iz
Priloge II, del B Direktive Sveta št. 2000/29/ES, če so navzoči na
določenih rastlinah in rastlinskih proizvodih, navedenih v tem delu
priloge;
prepovedan vnos rastlin in rastlinskih proizvodov s seznama III.B
iz Priloge III, del B Direktive Sveta št. 2000/29/ES;
prepovedan vnos rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih
predmetov s seznama IV.B iz Priloge IV, del B Direktive Sveta št.
2000/29/ES, če niso izpolnjene posebne zahteve, navedene v tem delu
priloge;
obvezen uradni pregled na mestu pridelave pred premeščanjem za
rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama
V.A.II iz Priloge V, del A, razdelek II Direktive Sveta št.
2000/29/ES, če izvirajo v Skupnosti in katere mora spremljati
rastlinski potni list, veljaven za določeno varovano območje;
obvezen uradni pregled na vstopnem mestu v Skupnost za rastline,
rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama V.B.II iz
Priloge V, del B, razdelek II Direktive Sveta št. 2000/29/ES, če
izvirajo iz tretjih držav in katere mora spremljati fitosanitarno
spričevalo ali drug predpisan ekvivalenten dokument ali žig.
(2) Posamezen ukrep iz posamezne priloge iz tega člena se nanaša le
na določeno varovano območje, navedeno v pripadajočem delu teh
prilog.
6. člen
(dodatni ukrepi)
(1) Poleg posebnih fitosanitarnih zahtev s seznama
IV.A Direktive Sveta 2000/29/ES, ki morajo biti izpolnjene za uvoz
in premeščanje rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih
predmetov, se lahko rastline iz rodu Dianthus L. daje v promet, če
niso kontaminirane z nageljnovim zavijačem Cacoecimorpha pronubana
Hb in Epichoristodes acerbella (Walk.) Diak.) oziroma so bile
rastline tretirane proti njim.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka se lahko rezane
nageljnove cvetove, rahlo kontaminirane z nageljnovim zavijačem,
daje v promet v času od 16. oktobra do 30. aprila.
(3) Poleg posebnih fitosanitarnih zahtev s seznama IV.A.II
Direktive Sveta 2000/29/ES, ki morajo biti izpolnjene za
premeščanje rastlin, se lahko rastline za saditev iz rodov: Acer
L., Cotoneaster Ehrh., Crataegus L., Cydonia Mill., Euonymus L.,
Fagus L., Juglans L., Ligustrum L., Malus Mill., Populus L., Prunus
L., Pyrus L., Ribes L., Rosa L., Salix L., Sorbus L., Syringa L.,
Tilia L., Ulmus L., Vitis L., daje v promet, če niso napadene z
ameriškim kaparjem (Quadraspidiotus perniciosus Comst.). V
nasprotnem primeru fitosanitarni inšpektor za preprečitev njegovega
širjenja odredi:
uničenje vseh močno napadenih rastlin v drevesnicah ali
trsnicah,
tretiranje preostalih rastlin, ki rastejo na napadenem območju in
so napadene ali zanje obstaja sum, da so napadene.
7. člen
(odločbe Evropske Komisije)
(1) Poleg ukrepov in postopkov predpisanih s tem
pravilnikom se pri uvozu iz tretjih držav uporabljajo tudi določbe
Odločb Evropske Komisije:
2004/4/ES o pooblastitvi držav članic, da sprejmejo začasne ukrepe
proti razširjanju bakterije Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith
iz Egipta,
2001/219/ES o začasnih ukrepih glede lesenega pakirnega materiala,
ki je delno ali v celoti iz iglavcev, ki izvirajo iz Kanade,
Kitajske, Japonske in Združenih držav Amerike,
1999/355/ES o ukrepih proti vnosu škodljivega organizma Anoplophora
glabripennis (Motschulsky),
98/109/ES o pooblastitvi držav članic, da sprejmejo začasne ukrepe
proti razširjanju resarja Thrips palmi Karny iz Tajske,
2004/95/ES o pooblastitvi držav članic, da sprejmejo odstopanja od
zahtev za fitosanitarna spričevala Direktive Sveta 2000/29/ES v
zvezi s toplotno obdelanim lesom iglavcev s poreklom iz Kanade.
(2) Podrobnejša navodila za izvedbo določb iz prejšnjega odstavka
določi predstojnik uprave.
8. člen
(fitosanitarno spričevalo)
(1) Fitosanitarno spričevalo je potrdilo o
zdravstvenem stanju rastlin, ki ga izda državna organizacija za
varstvo rastlin ali pristojni organ, ki deluje v njenem imenu.
(2) Fitosanitarno spričevalo mora izpolnjevati naslednje
pogoje:
izdano sme biti največ 14 dni pred odpremo pošiljke;
natisnjeno mora biti na obrazcih, določenih v mednarodni
konvenciji, ki ureja varstvo rastlin, v enem izmed uradnih jezikov
Evropske unije;
izpolnjeno mora biti v angleškem, francoskem, nemškem ali
slovenskem jeziku ali v jezikih sosednjih držav Republike
Slovenije, s tiskanimi ali natisnjenimi črkami;
poleg trgovskega imena mora biti navedeno tudi botanično ime
rastlin in rastlinskih proizvodov, ki mora biti natisnjeno v
latinščini;
v njem ne sme biti nič izbrisano; mesta ki so prečrtana, morajo
biti overjena in čitljiva; v že podpisanem fitosanitarnem
spričevalu se ne sme ničesar dodati ali spremeniti;
na kopiji mora biti navedeno, da gre za kopijo in da se ujema z
izvirnikom;
vsebovati mora »Dopolnilno izjavo«, če je v seznamih
IV.A.I oziroma IV.B Direktive Sveta 2000/29/ES tako določeno; v tem
primeru se kot dopolnilno izjavo navede sklic na tisto posebno
fitosanitarno zahtevo iz tega seznama, katere izpolnjevanje
fitosanitarno spričevalo potrjuje.
(3) Spričevalo v elektronski obliki se lahko prizna, če izpolnjuje
zahteve, določene za tako obliko spričevala v skladu s
fitosanitarnimi standardi po mednarodni konvenciji, ki ureja
varstvo rastlin.
(4) Ne glede na določbe druge alinee drugega odstavka tega člena se
za izvirno fitosanitarno spričevalo šteje vsak dokument ne glede na
obliko, če vsebuje podatke iz obrazcev, določenih v mednarodni
konvenciji, ki ureja varstvo rastlin, in če takšno vrsto dokumenta
kot veljavnega sprejme Evropska komisija.
II. UVOZ POŠILJK
9. člen
(uvoz)
(1) Pošiljke s seznamov V.B.I in V.B.II Direktive
Sveta 2000/29/ES, ki se uvažajo v Skupnost, morajo biti uradno
pregledane in jih mora spremljati izvirno fitosanitarno
spričevalo.
(2) Fitosanitarno spričevalo mora biti izdano v državi porekla
rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov. Izjemoma
je fitosanitarno spričevalo lahko izdano tudi v državi, ki ni
država porekla, v primeru uvoza lesa in drugih primerih, če se
lahko zagotovi izpolnjevanje posebnih fitosanitarnih zahtev s
seznama IV.A.I oziroma v primeru uvoza v določeno varovano območje
tudi s seznama IV.B Direktive Sveta 2000/29/ES.
10. člen
(uvoz majhnih količin)
(1) Določbe prvega odstavka prejšnjega člena tega
pravilnika se ne uporabljajo za uvoz majhnih količin rastlin,
rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s seznama V.B.I in
V.B.II Direktive Sveta 2000/29/ES, ki izvirajo iz evropskih držav
in ki jih v Republiko Slovenijo prinesejo fizične osebe.
(2) Za majhne količine se šteje:
sadje in surove vrtnine (z izjemo krompirja): skupaj 5 kg;
rezano cvetje in deli rastlin, povezani v šopek ali venec: 1 šopek
ali venec;
seme (z izjemo semenskega krompirja) v izvirnem pakiranju, ki ni
namenjeno za prodajo: skupaj 0,5kg;
okrasne čebulice in gomolji: skupaj 5 kg;
novoletne jelke brez korenin: 1 kos;
sobne rastline, lončnice (z izjemo bonsaija): skupaj 3
rastline;
balkonske rastline, neolesenele okrasne grmovnice: skupaj 10
rastlin.
(3) Določbe tega člena ne veljajo za rastline, rastlinske proizvode
in nadzorovane predmete s seznama III.A oziroma III.B Direktive
Sveta 2000/29/ES.
11. člen
(prijava za uradni pregled)
(1) Uvoznik pošiljke iz prvega odstavka 9. člena
tega pravilnika vloži prijavo za uradni pregled pri fitosanitarnemu
inšpektorju, na vstopnem mestu, kjer poteka uvoz.
(2) Prijava se vloži pisno s predložitvijo vseh listin, ki
spremljajo pošiljko in mora vsebovati zlasti:
ime oziroma firma in naslov oziroma sedež izvoznika pošiljke;
ime oziroma firma in naslov oziroma sedež prejemnika pošiljke;
vrsto in številko prevoznega sredstva;
poreklo rastlin;
vrsto rastlin, način in število pakiranj ter količino (kg, m3,
kos);
registrsko številko uvoznika;
referenčno oznako fitosanitarnega spričevala oziroma ekvivalentnega
dokumenta.
12. člen
(uradni pregled pošiljke)
(1) Uradni pregled pošiljke iz prvega odstavka 9.
člena tega pravilnika obsega:
pregled listin,
pregled istovetnosti pošiljke,
zdravstveni pregled pošiljke in prevoznega sredstva.
(2) Podrobnejši obseg uradnega pregleda določi glavni inšpektor
Inšpektorata Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano
(v nadaljnjem besedilu: inšpektorat) z navodili v obliki
priročnika.
(3) V priročniku iz prejšnjega odstavka se upoštevajo:
navodila predstojnika uprave glede zmanjšane pogostnosti
opravljanja pregledov istovetnosti pošiljke in zdravstvenih
pregledov pri določenih pošiljkah, za katere je tako odločila
Evropska komisija,
mnenja pooblaščenih izvajalcev zdravstvenega varstva rastlin in
uprave glede stopnje nevarnosti prenašanja škodljivih organizmov,
ki se oceni na podlagi razpoložljivih znanstvenih, strokovnih in
tehničnih podatkov,
izkušnje in ugotovitve fitosanitarne inšpekcije glede na podatke o
poreklu pošiljke in navzočnosti škodljivih organizmov v državi
porekla, verodostojnosti fitosanitarnega spričevala in podobno.
(4) Po končanem pregledu fitosanitarni inšpektor z odločbo dovoli
ali zavrne uvoz. Na spremne listine vpiše podatke o kraju in datumu
pregleda, ki morajo biti podpisane in overjene z žigom
fitosanitarne inšpekcije.
13. člen
(pregled listin in istovetnosti pošiljke)
(1) S pregledom listin se preverja zlasti:
da je uvoznik vpisan v register pridelovalcev, predelovalcev,
uvoznikov in distributerjev rastlin, rastlinskih proizvodov in
nadzorovanih predmetov, v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno
varstvo rastlin;
da pošiljko spremlja veljavno fitosanitarno spričevalo ali drug
ekvivalenten izviren dokument ali žig, ki je določen kot ustrezen v
skladu s fitosanitarnimi standardi po mednarodni konvenciji, ki
ureja varstvo rastlin;
da pošiljka ne vsebuje rastlin, rastlinskih proizvodov in
nadzorovanih predmetov s seznama III.A oziroma v primeru uvoza v
določeno varovano območje tudi s seznama III.B Direktive Sveta
2000/29/ES;
da pošiljka, ki je namenjena za poskusno in raziskovalno delo ter
žlahtnjenje, izpolnjuje pogoje, določene z zakonom, ki ureja
zdravstveno varstvo rastlin.
(2) Določbe prve alinee prejšnjega odstavka ne veljajo za primere
enkratnega uvoza pošiljk iz prvega odstavka 9. člena tega
pravilnika, če gre za osebno premoženje fizičnih oseb oziroma
posameznikov, ki se po bivanju v tujini, daljšem od 6 mesecev,
vračajo v Republiko Slovenijo.
(3) Istovetnost pošiljke se preverja tako, da se vsebina pošiljke
primerja s podatki iz spremnih listin ter z oznakami na embalaži in
pakiranjih.
14. člen
(zdravstveni pregled)
(1) Z zdravstvenim pregledom se ugotavlja
zlasti:
da rastline, rastlinski proizvodi in nadzorovani predmeti, njihova
embalaža oziroma prevozna sredstva, niso okuženi s škodljivimi
organizmi s seznama I.A oziroma v primeru uvoza v določeno varovano
območje tudi s seznama I.B Direktive Sveta 2000/29/ES;
da v primeru uvoza rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih
predmetov s seznama II.A Direktive Sveta 2000/29/ES ti niso okuženi
s škodljivimi organizmi s tega seznama, oziroma v primeru uvoza
rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s seznama
II.B Direktive Sveta 2000/29/ES v določeno varovano območje, da
niso okuženi s škodljivimi organizmi s tega seznama;
da rastline, rastlinski proizvodi in nadzorovani predmeti
izpolnjujejo posebne fitosanitarne zahteve s seznama IV.A.I oziroma
v primeru uvoza v določeno varovano območje tudi s seznama IV.B
Direktive Sveta 2000/29/ES.
(2) Fitosanitarni inšpektor jemlje vzorce rastlin, rastlinskih
proizvodov in nadzorovanih predmetov za laboratorijske preiskave
brez nadomestila za njihovo vrednost in o odvzetih vzorcih izda
potrdilo. Če je potrebno, vzorce zapečati s kleščami za pečatenje.
Na eni strani pečata je oznaka Ministrstva za kmetijstvo,
gozdarstvo in prehrano s kratico "MKGP", grafična podoba Republike
Slovenije in oznaka inšpektorata s kratico "IRSKGH", na drugi
strani pa je oznaka Republike Slovenije s kratico "SI", grb
Republike Slovenije in zaporedna številka klešč.
15. člen
(prevoz do ustreznega skladiščnega prostora v državi)
(1) Če je namembni kraj pošiljke iz prvega odstavka
9. člena tega pravilnika v Republiki Sloveniji in je laboratorijska
preiskava vzorcev iz drugega odstavka prejšnjega člena
dolgotrajnejša, na vstopnem mestu pa ni ustreznega skladiščnega
prostora, lahko fitosanitarni inšpektor po predhodnem dogovoru s
carinskimi organi izda odločbo, s katero odredi prevoz pošiljke do
uradno določenega mesta oziroma ustreznega skladiščnega prostora v
notranjosti države, kjer pošiljka ostane pod carinskim nadzorstvom,
dokler niso znani rezultati laboratorijske preiskave. Pri takšnem
prevozu je potrebno upoštevati preventivne ukrepe za preprečevanje
širjenja škodljivih organizmov.
(2) Če je namembni kraj pošiljke iz prvega odstavka 9. člena tega
pravilnika v Republiki Sloveniji in na vstopnem mestu ni mogoč
dostop do vseh delov pošiljke, fitosanitarni inšpektor pregleda
samo spremne listine in, če te ustrezajo, po predhodnem dogovoru s
carinskimi organi izda odločbo, s katero odredi prevoz do uradno
določenega mesta oziroma ustreznega skladiščnega prostora v
notranjosti države, kjer se opravi zdravstveni pregled. Uvoznik
mora na uradno določenih mestih v notranjosti države zagotoviti
ustrezen prostor za opravljanje zdravstvenega pregleda, ki je
primerno osvetljen in opremljen z inšpekcijsko delovno mizo.
(3) V primerih iz prvega in drugega odstavka tega člena
fitosanitarni inšpektor preveri ustreznost skladiščnega prostora in
prostora za opravljanje zdravstvenega pregleda.
(4) V primerih iz prvega in drugega odstavka tega člena
fitosanitarni inšpektor na spremno listino vpiše: "Pregled ni
opravljen. Dovoljuje se prevoz pošiljke pod carinskim nadzorstvom
do skladiščnega prostora v (kraj). Takoj po prispetju obvestiti
fitosanitarnega inšpektorja v (kraj)."
16. člen
(potrditev ali zavrnitev uvoza)
(1) Če se z uradnim pregledom ugotovi, da so
izpolnjeni pogoji iz 13. in 14. člena tega pravilnika,
fitosanitarni inšpektor z odločbo dovoli uvoz pošiljke v Skupnost.
Na eno od spremnih listin vpiše: UVOZ DOVOLJEN.
(2) Če pogoji oziroma eden od pogojev iz 13. oziroma 14. člena tega
pravilnika niso izpolnjeni, fitosanitarni inšpektor z odločbo
prepove uvoz pošiljke ter odredi enega ali več ukrepov iz tega
pravilnika. Na eno od spremnih listin vpiše: UVOZ PREPOVEDAN. V tem
primeru fitosanitarni inšpektor razločno označi prednjo stran
izvirnega fitosanitarnega spričevala ali fitosanitarnega spričevala
za ponovni izvoz z rdečim trikotnim žigom, s čimer spričevalo
postane neveljavno.
(3) Na rdečem trikotnem žigu so natisnjeni naslednji podatki:
Republika Slovenija, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano, Inšpektorat Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo
in hrano, Fitosanitarna inšpekcija ter napis "SPRIČEVALO NI
VELJAVNO". Besedilo mora biti napisano z velikimi tiskanimi črkami
v slovenskem in enem izmed uradnih jezikov držav Evropske
unije.
17. člen
(uvoz delno okuženih pošiljk)
(1) Če se z zdravstvenim pregledom iz 14. člena
tega pravilnika ugotovi, da je del pošiljke okužen s škodljivimi
organizmi s seznamov I.A in II.A oziroma v primeru uvoza v določeno
varovano območje tudi s seznamov I.B in II.B Direktive Sveta
2000/29/ES, lahko fitosanitarni inšpektor dovoli uvoz preostalega
dela pošiljke, če ni suma na okužbo tega dela pošiljke in če ni
nevarnosti za širjenje škodljivih organizmov.
(2) Za okuženi del pošiljke fitosanitarni inšpektor prepove uvoz in
odredi enega ali več ukrepov iz tega pravilnika.
18. člen
(najdba nevarnega škodljivega organizma)
(1) Če fitosanitarni inšpektor pri zdravstvenem
pregledu ob uvozu posumi, da je navzoča nevarna vrsta škodljivega
organizma, ki ni navedena v seznamih I.A, II.A, I.B ali II.B
Direktive Sveta 2000/29/ES, pošiljko zadrži in o tem obvesti sedež
inšpektorata, ki o tem obvesti upravo. Predstojnik uprave odredi
nadaljnje ukrepe na podlagi ocene nevarnosti škodljivega
organizma.
(2) Če fitosanitarni inšpektor pri zdravstvenem pregledu ob uvozu
ugotovi, da je navzoča vrsta škodljivega organizma s seznama II.A
ali II.B Direktive Sveta 2000/29/ES, in sicer na rastlinah,
rastlinskih proizvodih in nadzorovanih predmetih, ki niso našteti v
teh seznamih, ali da gre za škodljiv organizem s seznamov I.A,
II.A, I.B ali II.B Direktive Sveta 2000/29/ES v izoliranem stanju,
odredi potrebne ukrepe, če so za te škodljive organizme
predpisani.
19. člen
(uvoz neprijavljene pošiljke)
(1) Če fitosanitarni inšpektor ugotovi, da se na
območju Republike Slovenije zadržuje pošiljka iz prvega odstavka 9.
člena tega pravilnika, ki na vstopnem mestu ni bila prijavljena in
uradno pregledana, o tem obvesti sedež inšpektorata in najbližji
carinski organ. Kraj pregleda določi sedež inšpektorata.
(2) Če carinski organ ugotovi, da uvozna pošiljka, ki ni bila
prijavljena kot pošiljka s seznamov III.A, III.B, V.B.I ali V.B.II
Direktive Sveta 2000/29/ES, vsebuje rastline, rastlinske proizvode
in nadzorovane predmete s teh seznamov, o tem obvesti pristojnega
fitosanitarnega inšpektorja.
20. člen
(neprijavljene pošiljke v notranjosti države)
Policija, ki v notranjosti države odkrije in
začasno ali dokončno zaseže neprijavljene uvozne ali tranzitne
pošiljke iz prvega odstavka 9. člena tega pravilnika, mora o tem
obvestiti najbližjo enoto fitosanitarne inšpekcije in najbližji
carinski organ.
III. IZVOZ POŠILJK
21. člen
(izdaja spričeval)
V imenu državne organizacije za varstvo rastlin
Fitosanitarna inšpekcija izdaja fitosanitarna spričevala na
obrazcih iz Prilog 1 in 2, ki sta sestavni del tega pravilnika.
22. člen
(prijava za izdajo fitosanitarnega spričevala)
(1) Če država uvoznica ali država, skozi katero se
pošiljka prevaža, zahteva, da ima pošiljka fitosanitarno
spričevalo, mora izvoznik za nameravani izvoz predložiti
fitosanitarnemu inšpektorju pisno zahtevo za izdajo fitosanitarnega
spričevala najmanj 24 ur pred nakladanjem.
(2) Prijava se vloži pisno s predložitvijo vseh listin, ki
spremljajo pošiljko, in mora vsebovati naslednje podatke:
ime oziroma firma in naslov oziroma sedež izvoznika pošiljke;
ime oziroma firma in naslov oziroma sedež prejemnika pošiljke;
vrsto in številko prevoznega sredstva;
vrsto rastlin, število in opis pakiranj ter količino (kg, m3,
kos);
vstopno mesto države uvoznice;
kraj in čas nakladanja;
postopek dezinfekcije oziroma dezinsekcije, če je bil opravljen
(datum, vrsta in koncentracija sredstva, trajanje in
temperatura).
(3) Poleg podatkov iz prejšnjega odstavka je treba za pošiljke pri
ponovnem izvozu predložiti tudi:
podatke o kraju in državi porekla;
fitosanitarno spričevalo, ki je spremljalo pošiljko ob uvozu ali
kopijo le-tega, ki jo overi fitosanitarni inšpektor, če gre za
pošiljko, za uvoz katere je obvezno fitosanitarno spričevalo;
podatke o kraju in načinu skladiščenja pošiljke, morebitnem
prepakiranju, dodelavi in podobno do ponovnega izvoza.
23. člen
(pogoji za izdajo fitosanitarnega spričevala)
(1) Fitosanitarni inšpektor pred izdajo
fitosanitarnega spričevala opravi uradni pregled pošiljke na mestu
nakladanja ali izjemoma na izstopnem mestu. Če fitosanitarni
inšpektor pri zdravstvenem pregledu pošiljke ugotovi, da pošiljka
ustreza fitosanitarnim zahtevam države uvoznice ali države, skozi
katero se pošiljka prevaža, izda fitosanitarno spričevalo.
(2) Če fitosanitarni inšpektor pri zdravstvenem pregledu pošiljke
ugotovi, da ne izpolnjuje fitosanitarnih zahtev države uvoznice ali
države, skozi katero se pošiljka prevaža, ali da prevozno sredstvo
in embalaža ne izpolnjujeta pogojev za izvoz, ne izda
fitosanitarnega spričevala in z odločbo odredi potrebne ukrepe.
24. člen
(obrazec fitosanitarnega spričevala)
(1) Fitosanitarno spričevalo se izda za pošiljke,
ki se izvažajo, na obrazcu zelene barve iz Priloge 1 tega
pravilnika.
(2) Fitosanitarno spričevalo za ponovni izvoz se izda za pošiljke,
ki se ponovno izvozijo, na obrazcu rjave barve iz Priloge 2 tega
pravilnika.
(3) Na obrazcih iz prvega in drugega odstavka tega člena je v
rubriki pod številko 4 natisnjen grb Republike Slovenije, pod njim
je besedilo: "REPUBLIKA SLOVENIJA, MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,
GOZDARSTVO IN PREHRANO, INŠPEKTORAT REPUBLIKE SLOVENIJE ZA
KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN HRANO, FITOSANITARNA INŠPEKCIJA".
(4) Obrazca se izpolnjujeta v treh izvodih, od katerih je prva
stran izvirnik, druga in tretja stran pa sta kopiji tega izvirnika.
Izvirnik in prvo kopijo prejme izvoznik, drugo kopijo pa obdrži
fitosanitarni inšpektor.
IV. TRANZIT POŠILJK
25. člen
(tranzit pošiljk)
(1) Pošiljke iz prvega odstavka 9. člena tega
pravilnika, ki so v tranzitu, se ob vstopu v državo ne prijavljajo
fitosanitarni inšpekciji in zanje uradni pregled ni obvezen, razen
v primeru pošiljk lesa iz tretjih držav, ki se prevažajo v odprtem
prevoznem sredstvu.
(2) Pošiljka iz prejšnjega odstavka mora biti pakirana tako, da ni
nevarnosti za širjenje škodljivih organizmov in ne sme biti
razdeljena ali združena z drugimi pošiljkami ali prepakirana v
Republiki Sloveniji.
(3) Če carinski organ ugotovi, da pošiljka iz prvega odstavka ni
pakirana v skladu s prejšnjim odstavkom ali če se jo razdeli,
združuje z drugimi pošiljkami ali prepakira, mora o tem obvestiti
fitosanitarnega inšpektorja. Taka pošiljka se obravnava kot uvozna
pošiljka v skladu z 9. členom tega pravilnika.
(4) Če pride do pretovarjanja v notranjosti države zaradi nesreče
med prevozom tranzitne pošiljke, mora prevoznik ali policija o tem
obvestiti najbližjo enoto fitosanitarne inšpekcije. Stroške, ki
nastanejo v zvezi s tem, plača prevoznik.
V. UKREPI IN ZAHTEVE
26. člen
(zahteve med uradnim pregledom)
Za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih
organizmov med uradnim pregledom morajo uvozniki, izvozniki oziroma
lastniki pošiljk, njihovi prevozniki in špediterji ter carinski in
inšpekcijski organi upoštevati naslednje zahteve:
pošiljka ter vzorec, vzet iz pošiljke, se do konca zdravstvenega
pregleda obravnavata kot sumljiva glede navzočnosti škodljivih
organizmov;
brez navzočnosti in dovoljenja fitosanitarnega inšpektorja se
pošiljka ne sme odpreti, pregledovati in vzorčiti, razen pri
pregledu poštnih pošiljk, pri katerih carinski organi ugotovijo
vsebino pošiljke;
vzorci rastlin se pregledujejo v delovnem prostoru, v katerem so
zagotovljeni pogoji za preventivno ukrepanje proti širjenju
škodljivih organizmov;
nepregledani vzorci rastlin se ne smejo prenašati, ne da bi bili
ustrezno zapakirani tako, da se prepreči širjenje škodljivih
organizmov;
vzorci rastlin, ki se pošiljajo v laboratorijske preiskave, morajo
biti ustrezno zapakirani tako, da se prepreči širjenje škodljivih
organizmov, in se prenašajo ali pošiljajo kot nujne in vrednostne
pošiljke.
27. člen
(ukrepi pri uvozu)
Če se med uradnim pregledom pri uvozu na vstopnem
mestu v Skupnost ugotovi, da pošiljka ne izpolnjuje predpisanih
fitosanitarnih zahtev, fitosanitarni inšpektor zadrži pošiljko in
odredi enega ali več naslednjih ukrepov:
zavrnitev vnosa pošiljke in vrnitev pošiljatelju;
preusmeritev pošiljke v namembni kraj izven ozemlja Skupnosti, če
so izpolnjene fitosanitarne zahteve države uvoznice; preusmeritev
se opravi pod nadzorom in skladno s carinskimi postopki;
odstranitev okuženega dela pošiljke;
uničenje pošiljke;
uvedba karantene kot uradne osamitve pošiljke, dokler niso znani
rezultati testiranj v uradnem laboratoriju;
odprava nepravilnosti in pomanjkljivosti glede ustreznih listin v
določenem roku;
tretiranje pošiljke, ki se lahko odredi le izjemoma, če se z njim
zagotovi izpolnjevanje pogojev za uvoz pošiljke in prepreči
nevarnost širjenja škodljivih organizmov. Tretiranje se lahko
odredi tudi v primeru navzočnosti škodljivih organizmov, ki niso
navedeni na seznamih I.A, II.A, I.B in II.B Direktive Sveta
2000/29/ES.
28. člen
(ukrepi pri premeščanju)
Če se med uradnim pregledom pri premeščanju med
državami članicami Evropske unije ugotovi, da pošiljka ne
izpolnjuje predpisanih fitosanitarnih zahtev, fitosanitarni
inšpektor zadrži pošiljko in odredi enega ali več naslednjih
ukrepov:
tretiranje pošiljke, če se z njim zagotovi izpolnjevanje pogojev za
premeščanje pošiljke;
dovolitev premeščanja pošiljke pod uradnim nadzorom fitosanitarnega
inšpektorja do območij, kjer pošiljka ne predstavlja dodatne
nevarnosti;
dovolitev premeščanja pošiljke pod uradnim nadzorom fitosanitarnega
inšpektorja do prostorov za industrijsko predelavo;
uničenje pošiljke.
29. člen
(tretiranje)
(1) Tretiranje kot je dezinfekcija, dezinsekcija
ali deratizacija lahko opravi le pravna ali fizična oseba, ki je
registrirana za to dejavnost.
(2) Druge ukrepe tretiranja lahko opravljajo izvajalci varstva
rastlin v skladu z zakonom, ki ureja fitofarmacevtska sredstva.
(3) Izvajanje ukrepov iz tega člena nadzira pristojni
inšpektor.
30. člen
(uničenje rastlin)
(1) Rastline, rastlinski proizvodi in nadzorovani
predmeti, za katere je pristojni inšpektor odredil uničenje, se
uničijo s sežiganjem, uporabo fitofarmacevtskih sredstev,
zakopavanjem ali zaoravanjem oziroma na drug način, ki onemogoča
širjenje škodljivih organizmov in zagotavlja, da se z ostanki
škodljivi organizmi ne morejo širiti.
(2) S sežiganjem se uničujejo zlasti seme, lesnate rastline za
saditev, les in embalaža. Sežig se opravi v sežigalnih napravah ali
v posebnih jamah oziroma na mestih, kjer ni nevarnosti širjenja
požara v okolje.
(3) Z uporabo fitofarmacevtskih sredstev se uničujejo zlasti
zelnate ali olistane rastline, ki se morajo po uničenju zaorati ali
zakopati.
(4) Z zakopavanjem se uničujejo zlasti korenaste in gomoljaste
rastline, čebulnice, embalaža in druge rastline, ki jih drugače ni
mogoče uničiti. Rastline oziroma embalažo se v jamo zakoplje tako,
da je nad njimi najmanj 1 m debela plast zemlje, ki mora biti
potlačena in zravnana z okoliškim terenom. Jama, v kateri so
zakopane rastline oziroma embalaža, mora biti dovolj daleč od
vodnih izvirov in tokov, kar presodi pristojni inšpektor,
upoštevajoč stopnjo nevarnosti prenašanja škodljivih organizmov, ki
se oceni na podlagi razpoložljivih znanstvenih, strokovnih in
tehničnih podatkov glede narave škodljivega organizma in tipa tal.
Kraj zakopa mora biti vidno označen in ga ni dovoljeno obdelovati
najmanj tri leta.
(5) Z zaoravanjem ali drugim mehanskim načinom se uničujejo zlasti
rastline, ki še ne oblikujejo reprodukcijskih organov in se
vegetativno ne razmnožujejo.
(6) Način, kraj in rok uničenja iz prejšnjih odstavkov tega člena
odredi pristojni inšpektor.
VI. OBVEŠČANJE, NALOGE IN
POOBLASTILA
31. člen
(obveščanje)
(1) Imetniki rastlin, izvajalci zdravstvenega
varstva rastlin in drugi, ki najdejo ali sumijo na škodljive
organizme in rastline iz prve, druge in tretje alinee 4. člena tega
pravilnika, obveščajo pristojnega inšpektorja in upravo v skladu z
zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin.
(2) Dokler traja nevarnost zaradi najdbe škodljivega organizma iz
18. člena tega pravilnika, pristojni fitosanitarni inšpektor
obvešča imetnike gostiteljskih rastlin na okuženem območju na
krajevno običajen način o ukrepih, nevarnosti pojava, vidnih
znamenjih in obveznosti obveščanja.
(3) Če gre v primerih iz prejšnjega odstavka za rastline v
gozdovih, gozdnih drevesnicah ter na gozdnem drevju izven gozda,
imetnike gostiteljskih rastlin obveščajo gozdarski inšpektorji, v
skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin.
(4) Pristojni fitosanitarni inšpektor sproti pisno obvešča sedež
inšpektorata in upravo o ukrepih iz 27. in 28. člena tega
pravilnika v tiskani ali elektronski obliki v skladu s predpisom,
ki ureja obveščanje glede zadržanja pošiljk rastlin, rastlinskih
proizvodov in nadzorovanih predmetov ali izoliranih škodljivih
organizmov iz uvoza, ki predstavljajo nevarnost za vnos in širjenje
škodljivih organizmov.
(5) Uprava obvešča o ukrepih iz 4., 5., 6., 7., 18., 27.
in 28. člena tega pravilnika:
ministrstvo, pristojno za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ter
druge organe, ki jih ukrepi zadevajo;
javnost in izvajalce zdravstvenega varstva rastlin preko spletne
strani, uradnega glasila in občasnih samostojnih publikacij, zlasti
o značilnostih bolezni, nevarnosti in ukrepih, pri čemer sodelujejo
tudi fitosanitarni inšpektorji, izvajalci javne službe za
zdravstveno varstvo rastlin in drugi strokovnjaki;
Evropsko Komisijo, države članice in mednarodne organizacije v
skladu s predpisom, ki ureja obveščanje glede zadržanja pošiljk
rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov ali
izoliranih škodljivih organizmov iz uvoza, ki predstavljajo
nevarnost za vnos in širjenje škodljivih organizmov in s tem
pravilnikom.
32. člen
(naloge in pooblastila)
(1) Uradne zdravstvene preglede rastlin v povezavi
s 4., 5., 6. in 7. členom tega pravilnika, vključno z odvzemom
uradnih vzorcev v okviru rednega in posebnega nadzora izvajajo v
skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin:
fitosanitarni inšpektorji, predvsem ob uvozu, premeščanju ali v
pridelavi v drevesnicah, matičnih nasadih, v varovalnih pasovih in
žariščih okužb,
pooblaščeni izvajalci javne službe zdravstvenega varstva rastlin,
predvsem v drevesnicah za pridelavo uradno potrjenega materiala,
gozdnih drevesnicah, sadovnjakih, vinogradih in podobnih nasadih
ter v vrtovih,
izvajalci javne gozdarske službe v gozdovih,
pooblaščene uradne osebe uprave.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka lahko pristojni
fitosanitarni ali gozdarski inšpektor opravlja uradne preglede
naključno povsod tam, kjer se premeščajo, pridelujejo, predelujejo,
skladiščijo, prodajajo ali drugače uporabljajo v skladu z zakonom,
ki ureja zdravstveno varstvo rastlin.
(3) Laboratorijske preiskave opravlja pooblaščeni laboratorij v
skladu s predpisom o tehničnih in organizacijskih pogojih, ki jih
morajo izpolnjevati laboratoriji za izvajanje diagnostičnih
preiskav na področju zdravstvenega varstva rastlin.
(4) Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem tega pravilnika opravljajo
fitosanitarni inšpektorji, oziroma za gozdne rastline gozdarski
inšpektorji, v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo
rastlin.
(5) Za koordinacijo, poročanje in izmenjavo informacij med organi
in izvajalci zdravstvenega varstva rastlin skrbi uprava.
(6) V stalni nadzor škodljivih organizmov lahko uprava vključi
tudi:
druge organe in organizacije, ki delujejo na področju kmetijstva in
gozdarstva, v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo
rastlin;
organe in organizacije, ki skrbijo za odpravo posledic naravnih
nesreč, v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin,
in zakonom, ki ureja odpravo posledic naravnih nesreč.
(7) Predstojnik uprave izda navodilo o organiziranosti pregledov in
poročanja iz tega člena.
VII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
33. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik o postopkih za preprečevanje vnosa, širjenja in zatiranje
škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in
nadzorovanih predmetov (Uradni list RS, št. 69/01, 109/01 in
93/03).
34. člen
(uveljavitev pravilnika)
Ta pravilnik začne veljati 1. maja 2004.
Ljubljana, dne 25. marca 2004. |
|
mag. Franc But l. r.
Minister
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
|
Pripeti dokumenti
Avtor: ZŽI